Présentation du contexte des écoles publiques de Neuville-sur-Saône :

• En 1986, près de 1000 élèves dans les 3 groupes scolaires pour une population de l'ordre de 6700 habitants.
• A l'heure actuelle, il n'y a que 577 élèves en primaire pour une population de 7 200 habitants.
• Et pourtant, la classe d'enfants de 0 à 9 ans n'a pas vraiment évolué :
  • en 1990, il y avait 890 enfants entre 0 et 9 ans, pour 878 élèves en primaire,
  • en 2006, il y a 860 enfants de 0 à 9 ans pour 619 élèves en primaire.

Où vont les enfants qui ne sont pas scolarisés dans les écoles publiques ?

La réponse du privé n'est pas suffisante pour expliquer ce déficit, puisqu'actuellement environ 80 enfants Neuvillois sont accueillis dans l'école primaire de Bellegarde.

A l'évidence, plusieurs raisons expliquent cette diminution :

• le problème des logements inoccupés dans certains quartiers de Neuville peut expliquer la difficulté de certaines écoles, particulièrement dans les quartiers Nord de la ville
• l'image négative de certaines écoles (Bony et Tatière) explique la désaffection : cette image, qui date souvent, ne se justifie pas, mais il est très difficile de la corriger
• la caricature de l'école publique ("les enseignants sont toujours en grève, ou malades...") n'arrange pas le tableau

D'autre part, plusieurs facteurs aggravants :

• la disparition annoncée de la ZED (zone en difficulté)présente le risque de la fermeture de 6 classes sur les 3 groupes scolaires
• la position de la mairie n'est pas claire sur la fermeture éventuelle d'une école élémentaire

Quels remèdes apporter ?

Les propositions qui émanent des personnes présentes :

• revaloriser les écoles publiques par la communication auprès des familles
• mettre en place un partenariat plus fort entre les parents et les enseignants
• valoriser le travail des équipes pédagogiques
• favoriser une politique de logement pour accueillir les jeunes familles (travail auprès des bailleurs sociaux, volonté politique de construire des logements pour ces familles...
• intervenir auprès de l'éducation nationale pour maintenir la situation de ZED

La première urgence reste de maintenir les 6 classes en danger.

La première action sera de poser la question, au conseil municipal du jeudi 28 janvier 2010 sur la position de la municipalité par rapport aux écoles publiques. Et de demander la réunion d'une commission très élargie sur le sujet pour évoquer l'ensemble du problème et de définir des moyens d'action qui engagent tous les acteurs, parents, enseignants, élus...

Le Conseil Municipal de Neuville-sur-Saône a eu lieu le jeudi 28 janvier 2010 à 20h30, salon Paul Campant de l'espace Jean Vilar.

Les points forts du Conseil Municipal :

• INFORMATION : Mesures électromagnétiques
• Présentation des résultats des mesures de champ électromagnétique effectuées le 7 janvier 2010 dans Neuville par la société HyperCable
  Alain MARTIN-RABAUD est intervenu pour réfuter l'ensemble des mesures, qui n'ont pas été réalisées en conformité avec les règles de l'art, les normes existantes. Et en précisant que le rapport ne correspond pas à ce qui était attendu (voir ici le texte préparé de son intervention).
  Après une présentation sommaire de M. Jean-Claude DUCASSE (HyperCâble), un débat peu compréhensible par tous s'en est suivi sur les qualités des appareils de mesure, des normes en vigueur qu'il réfute, tout autant que le COFRAC, l'organisme d'accréditation Français, et l'ANFR, l'Agence Nationale des Fréquences.
  En conclusion, il est proposé de retravailler ce sujet en commission, ce qu'Alain MARTIN-RABAUD avait demandé dès réception du rapport d'HyperCâble et avant ce conseil, pour que la situation soit clairifiée sur Neuville et que des décisions soient prises par le Conseil Municipal sur ce sujet.
  (voir le compte-rendu du Progrès ici et l'ensemble des documents de cette campagne de mesures que la Mairie a mis en ligne sur son site, après le Conseil Municipal, là).

• FINANCES : Débat d'Orientations Budgétaires
  Ce débat doit précéder la présentation du budget 2010, prévu lors du Conseil Municipal du 25 février 2010.
  (présentation à venir)
  (voir le compte-rendu du Progrès ici).
  

• QUESTIONS DIVERSES : les questions proposées par notre groupe d'élus :
  • La situation des écoles publiques de Neuville
    Question posée par Alain MARTIN-RABAUD : La situation des écoles publiques de Neuville est critique, surtout si le statut de ZED (zone en difficulté) disparaît. Votre projet est-il toujours de maintenir les trois groupes scolaires (école maternelle et école élémentaire) ? Quelles actions prévoyez-vous pour valoriser ces écoles auprès des parents d'élèves afin d'améliorer les effectifs ? A plus long terme, quelles actions envisagez-vous pour que les jeunes familles restent sur Neuville ?
  • Mme Janine RIVES-OLLIVIER avait préparé (les questions doivent être envoyées avant le conseil, leur réponse est donc préparée à l'avance) un texte très littéraire et très long, dans lequel elle s'est défendue et justifiée des arguments que nous avions avancés dans notre tract et sur notre site. Pour autant, la seule réponse clairement apportée à la question posée a été un projet de réunion largement ouverte aux parents d'élèves, aux enseignants, aux élus et aux citoyens sur ce problème de l'école publique, réunion programmée le 4 février 2010 (nous donnerons ici les informations sur cette réunion).
    Sur le problème du logement et de l'accueil des jeunes familles, la réponse est renvoyée au ratio des 33% de logements sociaux atteint à Neuville et n'appelle pas plus de commentaire alors que, pour notre part, nous proposons des actions en force auprès de bailleurs sociaux.
    A suivre donc.
  • Le centre de vaccination de Neuville-sur-Saône
    Question posée par Alain MARTIN-RABAUD : La campagne de vaccination a été arrêtée au gymnase du Lycée Rosa Parks, à cause des fuites d'eau du toit. Quelles mesures ont été prises pour remédier à ce problème ? Et à l'heure du bilan, peut-on savoir combien aura coûté à la commune cette campagne de vaccination ?
    La réponse de Jean-Claude OLLIVIER a permis d'expliquer le problème du toit de la salle annexe du gymnase et les mesures conservatoires prises (constat d'huissier, experts, assurance...), ainsi que de préciser que le coût de l'opération, chiffrée actuellement à 15 000 €, est pris en charge en totalité par l'état (10 000 € ont déjà été versés).
• QUESTIONS DU PUBLIC
  • Edith ORESTA, habitante de Neuville-sur-Saône, et membre d'une association 'Santé Environnement en Rhône-Alpes', est revenue sur la question des ondes électromagnétiques en précisant combien cette préoccupation est importante pour Neuville (son intervention devrait être mise sur le site prochainement).
  • Jean POINT, ancien adjoint et habitant de Neuville-sur-Saône, a interpelé Alain MARTIN-RABAUD sur le peu de lisibilité de l'encart du journal de 'un souffle nouveau pour Neuville' concernant la censure qu'a subi le groupe d'élus.
    
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A l'occasion des vœux du Conseil Municipal du jeudi 14 janvier 2010, le maire a remis une médaille d'honneur de la ville à :

• Jean MACHURAT, en tant que maire honoraire de Neuville-sur-Saône
  En effet, Jean MACHURAT fut maire de Neuville entre 1977 et 1983, puis conseiller municipal pendant 4 mandats complets et actuellement, il est toujours conseiller municipal pour son 6^ème mandat, élu sur la liste 'un souffle nouveau sur Neuville'.
• Janine BOUHEY, en tant maire-adjointe honoraire de Neuville-sur-Saône
  Elle fut adjointe du Dr Paul LAFFLY pendant plusieurs mandats, en charge plus particulièrement des ressources humaines. Elle a quitté le conseil en mars 2008.
• René FAURE, en tant maire-adjoint honoraire de Neuville-sur-Saône
  Il fut aussi adjoint aux finances du Dr Paul LAFFLY pendant plusieurs mandats. Il a quitté le conseil en mars 2008.