Le conseil municipal de Neuville-sur-Saône s'est tenu le jeudi 26 janvier 2012, à 20h30, salon Paul Campant à l'espace Jean Vilar.

Les principaux points de l'ordre du jour :

• Informations : remise à la commune d'un défibrillateur par le Directeur de Sanofi-Aventis
  Le directeur du site, M. LEBRUN, est venu remettre un 4ème défibrillateur à la commune. Il a profité de cette occasion pour faire le point sur la situation de Sanofi-Aventis et répondu à quelques unes de nos questions :
  Sanofi Chimie sera fermée à fin 2013, entraînant le redéploiement des 725 salariés concernés par cette activité, dont il reste, à l'heure actuelle, 90 personnes à recaser, les autres ayant été replacés dans les activités de Sanofi-Vaccin à Neuville ou à Marcy ou dont le départ anticipé (retrait de la vie active) a été programmé
  Sanofi Vaccins emploiera de l'ordre de 250 salariés en 2014, lorsque la commercialisation du vaccin de la Dengue débutera.
  A la question sur le devenir du site, M. LEBRUN a répondu que la partie actuellement occupée par la chimie sera démantelée, dépolluée (le site a démarré vers 1870) et ensuite destiné à agrandir la partie Vaccins pour préparer et commercialiser d'autres produits. Sur les aspects règlementaires, M. LEBRUN a précisé que la classification "Sevezo seuil haut" est tombée et passée en seuil bas, qui disparaîtra fin 2013 lorsque la chimie sera définitivement arrêtée.
  Concernant les emplois induits (sous-traitance, emplois d'entreprises extérieures), il les estime à 250 personnes environ. Selon ses dires, le nombre de personnes concernées par le changement baissera légèrement, mais cependant, les métiers changeront, ce qui laisse à penser que certaines entreprises sous-traitantes risquent de disparaître si elles ne compensent pas cette perte de marché par d'autres activités.
• Finances : Débat d'Orientation Budgétaire
  Présentation des orientations préconisées par l'équipe municipale pour construire le prochain budget qui sera présenté le 23 février 2012 en conseil :
  - pas d'augmentation de la fiscalité, même si les règles de calcul des impôts permettent d'espérer une augmentation des recettes de l'ordre de 1,8 %
  - le taux d'endettement de l'ordre 8 %, particulièrement bas, serait maintenu si l'emprunt prévu pour réaliser les investissements reste de l'ordre de 800 k€ (comme en 2011)
  - les projets programmés sur 2012/2013 : salle des familles, continuation de l'aménagement du Parc d'Ombreval, réhabilitation de la Grange à Paille (option minimale), numérisation de la seconde salle du Rex, mise en place de la GMAO des services techniques
  Nos observations sur ce projet de budget ont permis d'engager un débat sur les orientations de la municipalité sur la revitalisation du tissu économique de Neuville, sur l'action de la commune pour enrayer l'augmentation et sur la politique du logement. Cependant, il est évident que nos interventions resteront lettre morte :
  "Booster la vie économique : nous avons noté que, depuis l'annonce du départ du secteur chimique de Sanofi-Aventis pour fin 2013 (725 employés partiront de Neuville), aucun signe n'a été donné par le maire ou ses adjoints pour tenter d'enrayer ce départ. Aucune accélération du projet de la Zone en Champagne n'a été fait qui aurait permis d'accueillir de nouvelles entreprises et permettre ainsi de booster la vie économique locale. Les commerçants de Neuville seront les premiers touchés par cette crise locale qui nous attend dans les 2 à 3 prochaines années. 2012 pourrait être l'occasion d'accélérer le processus de création de zones d'accueil pour les entreprises et les artisans, comme la zone en Champagne ou le terrain du SDIS.
  "Limiter la hausse du chômage passe par la revitalisation de ce tissu économique local et donc mieux ancrer les entreprises, l'artisanat, le commerce sur Neuville. Que comptez-vous faire ? Le budget 2012 ne semble pas présenter de propositions.
  "Mieux loger les habitants est un leitmotiv que nous répétons depuis le début du mandat. Vous avez peiné à négocier avec ALLIADE pour que le 60, de la rue Rey Loras puisse enfin être réhabilité. Vous annoncez que l'immeuble de l'OPAC de la rue du 11 novembre est à la limite de l'insalubrité, mais vous l'intégrez dans une opération dont vous savez pertinemment bien qu'elle ne se fera pas avant 5 à 10 ans. Les autres opérations immobilières que vous annoncez, sans date bien entendu, ne dépendent pas de votre décision."
  Le débat a permis de vérifier l'incompréhension de l'équipe en place sur son rôle d'animateur de la ville, renvoyant sans cesse la responsabilité de la lenteur de l'avancement des dossiers sur le Grand Lyon. Une précision a été apportée sur l'immeuble de l'OPAC pour lequel il n'est pas question d'insalubrité, mais d'inadaptation aux exigences d'accessibilité.
• Finances : demande de subvention pour l'Église
  Demande d'autorisation pour que le maire sollicite des subventions pour réaliser les travaux intérieurs (platres, boiseries...).
  Nous sommes intervenus pour dire combien nous sommes choqués de voir une telle demande présentée en conseil alors qu'elle n'a jamais été discutée en commission et qu'aucun chiffrage n'a été fait. Un débat s'est ouvert sur la notion de gestion de projet et sur la nécessité ou pas de commencer par évaluer le projet avant de solliciter des subventions.
  Nous nous sommes abstenus, du fait de la méthode employée par l'équipe municipale pour conduire ce projet, non pas à cause du sujet lui-même.

jan 15 2012

Réponse aux vœux de Jean-Claude Ollivier aux associations, institutions et notables le 12 janvier 2012 Actualité - Réunion

La cérémonie traditionnelle des vœux du Conseil Municipal de Neuville-sur-Saône s'est tenue le jeudi 12 janvier 2012 à l'espace Jean Vilar.

Elle s'ouvre toujours par un discours du maire dont vous trouverez l'intégralité du texte ici.

Comme traditionnellement, nous n'avons bien entendu pas de droit de parole (ce qui n'est pas le cas dans toutes les communes des environs) et le maire nous gratifie d'un monologue très préparé.

Nous ne pouvons résister à la tentation d'en commenter certains passages.

" Ces mots [...] constituent pourtant les bases d'une action quotidienne de service, d'écoute, de coopération, d'élaboration de projets, de travail en commun..."

Cette formule est un vœu pieux que l'équipe municipale est incapable de mettre en œuvre : aucune coopération, ni travail en commun, encore moins d'écoute. Tout au plus, lorsque des élus ou des administrés (le terme est volontairement choisi ainsi) font savoir leur mécontentement, le maire et ses adjoints tentent de les écouter et proposent des solutions qui ne correspondent pas forcément aux souhaits des habitants.

" Dans le prolongement des trois années qui l'ont précédée, 2011 nous a permis de poursuivre la réalisation des actions promises dans notre programme. "

Il s'agit de l'un des problèmes majeurs du maire et de son équipe : "l'art de gouverner, c'est de prévoir et de s'adapter aux circonstances du moment". Or le maire veut appliquer son programme, sans le moduler en fonction des opportunités et des attentes des habitants.

" En premier lieu, [...] je veux d'abord vous rassurer : l'exercice qui s'est achevé le 31 décembre, bien que très dense au niveau des réalisations, s'est fait à niveau de fiscalité constant. La commune est peu endettée et n'est pas grevée d'emprunts toxiques. "

Le maire compare son 1er mandat au 4ème et dernier de son prédécesseur, qui n'avait alors pas été très actif. De là à considérer que 2011 a été "très dense" en réalisation est un peu excessif. L'endettement de la commune est faible, c'est vrai, ce qui prouve un manque de courage en matière d'investissement de la commune. Et quand on regarde ce qui a mobilisé les investissements en 2011, les habitants y trouvent-ils leur intérêt (vidéo-surveillance, terrain synthétique...) ?

" Ne croyez pas cependant que notre action municipale soit dictée uniquement par une logique comptable. "

Un éclair de lucidité...

déc 31 2011

Réponse à l'article du Progrès "Jean-Claude Ollivier : « La piscine coûterait trop cher à la commune » concernant Neuville-sur-Saône Actualité - Neuville-sur-Saône

Le Progrès du samedi 31 décembre 2011 (voir ici), en guise de vœux pour les Neuvillois, nous propose un micro-trottoir et la réponse de Jean-Claude Ollivier, maire de Neuville-sur-Saône, aux interrogations des neuvillois interviewés.

Il est évident que nous devons apporter notre avis aux commentaires du maire, sachant que nous ne partageons pas toujours son point de vue.

Pas de piscine municipale

Notre point de vue :

Effectivement le coût d'une piscine couverte est de l'ordre de 10 à 15 millions d'euros. Mais le maire ne mentionne pas les aides financières qui peuvent être mobilisées, au-delà des banques : l'aide financière minimale représente de l'ordre de 30 % (certaines piscines ont pu être financées à hauteur de 60 à 80 % par l'état, les collectivités territoriales autres que municipales, parce que rentrant dans la politique de la ville, par exemple). Et il est évident qu'une telle piscine ne peut être supportée par une seule commune : mais pour cela, il faut avoir une volonté politique que le maire n'a pas, car il ne peut pas se déjuger, lui qui était adjoint au sport et à la vie associative lorsque la piscine d'été a été fermée en juin 2003 par l'ensemble du conseil municipal d'alors.

Ce projet est essentiel pour une ville de 7 400 habitants environ, chef-lieu d'un canton de plus de 42 000 habitants, qui accueille 4 800 scolaires quotidiennement. Il a pour fonction principale, après l'aspect sportif et ludique, de fédérer les habitants, de toute origine socio-culturelle : c'est une fonction sociale importante.

Pour aboutir à un tel projet, le maire doit rencontrer les autres maires des communes du canton, le président du Grand Lyon, le président du Conseil Général et celui de la région, puis créer un syndicat intercommunal pour construire cette structure. L'idée doit même aller au-delà de la simple piscine et envisager un ensemble sportif qui regroupe toutes les installations utiles pour le canton et les groupes scolaires qui s'y trouvent.

Il est évident que, lors des prochaines élections municipales, ce projet sera un des éléments phares de notre programme.

déc 30 2011

Retour sur l'accident de l'avenue Carnot du 20 avril 2011 Actualité - Transport, déplacement

Le 20 avril 2011, un accident mortel a eu lieu au début de l'avenue Carnot (voir ici). Des débats ont eu lieu lors de plusieurs conseils municipaux.

Le dernier en date (le conseil du 15 décembre 2011) a donné lieu à un épilogue assez surprenant concernant cette affiaire. En effet, le maire a donné un compte-rendu d'une rencontre en préfecture, le matin même du conseil :

J'ai assisté ce matin à la réunion de rendu de l'enquête [...] concernant l'accident survenu avenue Carnot, le 20 avril 2011 (décès d'un piéton).

Il ressort de cette enquête, que :

• La voirie n'est nullement à mettre en cause (revêtement bon, panneaux de signalisation et signalisation routière en quantité suffisante),
• Le poids lourd étant doté de tous les équipements nécessaires (rétroviseurs et antéviseur obligatoire depuis 2002).

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